城市公共交通如何为夜经济做增量

夜幕降临，华灯初上，陕西省西安市迎来中热闹的时刻。游客登上城墙领略古城夜景，再漫步回民街品尝当地小吃，美景迷人，美食诱人。这一幕，是全国夜经济蓬勃发展的一个缩影。

夜晚“亮”起来，消费“火”起来。前不久，中共办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出完善城乡消费设施，加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。

夜经济繁荣发展，也给城市公共交通治理带来了新的挑战，在城市主干道、商圈周边、娱乐场所等人流密集区域，交通拥堵、停车困难、打车时间长等问题时有发生。这些问题不仅影响市民和游客的夜间出行体验，还在一定程度上制约了夜经济的进一步发展。

事实上，城市公共交通客流量与夜经济的规模，是一种相互拉动的关系。简而言之，夜经济发展起来，能有力拉升城市公共交通客流量；城市公共交通客流量大了，能进一步促进夜经济繁荣发展。准确把握夜间出行特点、补齐短板，将为夜经济注入更持久的活力。

夜间人流和车流呈现潮汐特征。在工作日晚高峰后，夜经济繁荣的城市会出现二次出行高峰，且持续时间更长、客流分布范围更广。以北京三里屯商圈为例，22时后的车流量仍保持在日间的70%以上，且呈现明显的潮汐特征，为城市公共交通管理带来了更多挑战。

部分城市夜间公共交通服务供给不足。目前，地铁、公交等城市公共交通的夜间运营时间普遍较短，难以满足夜经济繁荣城市的出行需求。以上海为例，地铁末班车通常在22时30分23时30分之间，当地夜经济活跃时段往往持续到凌晨，供给缺口导致网约车、出租汽车需求激增。

城市公共交通夜间管理模式待优化。当前，一些城市公共交通夜间管理力量相对薄弱，交通信号配时、道路管制措施等仍沿用日间方案，难以满足市民和旅客的夜间出行需求。

夜经济繁荣发展，离不开完善的城市公共交通保障体系。城市公共交通从哪儿切入，能给夜经济带来更大增量？

优化城市公共交通供给模式。建议在夜经济繁荣城市地铁主干线路试点延长运营时间，在商圈开通夜间公交专线。同时，加强网约车平台监管，规范网约车市场秩序，鼓励网约车平台在夜间出行高峰期加大运力投放，满足群众多元化出行需求。

完善城市公共交通保障机制。一方面，将城市公共交通纳入夜经济发展规划中，制定相适应的管理和保障措施。另一方面，加大对夜间公共交通运力优化、停车设施等方面的财政投入，为夜间交通运输保障提供资金支持。

加大智慧交通建设力度。通过大数据分析，精准把握夜间出行特征，以实现城市公共交通资源的智能调配。利用出行平台数据，优化共享单车、网约车调度，缓解商圈周边、娱乐场所等人流密集区出行难题。完善夜间智能停车功能，盘活闲置停车资源，进一步提高停车资源利用效率。

夜经济繁荣发展，既是对城市公共交通治理能力的考验，也是推动城市治理现代化的重要契机。构建与夜经济发展相适应的城市公共交通治理体系，需要政府、企业、社会多方协同，在管理理念、服务模式、技术应用等方面进行系统性创新。唯有实现城市公共交通治理与夜经济发展的良性互动，才能持久释放夜经济的活力。