高速公路联网收费市场还有商机吗?

        在我国高速公路建设快速发展的同时，与之伴随的高速公路联网收费技术也在不断进步，这不仅是高速公路持续运营和服务输出的需要，也是道路使用者在使用高速资源过程中获取缴费和通行体验的必需支撑。

                                                                               

        2015年全国高速公路ETC联网收费工程，让我国ETC应用获得规模化推广，带动着部-省两级分工协同运营体制初步形成；2019年全国取消高速公路省界收费站工程，则将我国高速公路联网收费系统发展推向一个新高度，技术和义务水平均获得“质变”式提升。

在技术应用上，整项工程无疑对智能技术、数据应用等方面都予以高度的重视，这些数据的应用、处理、分析覆盖了计费、稽查、监测、发行、客服等众多的环节，在业务方面，撤站后的全网化运营，无疑驱使整个行业朝一致性、规范化的方向发展，又迈出了一大步，既进一步提升了用户体验，又提高了路段的经营管理效能，被视为我国高速公路走向更高阶发展的关键且重要的一步。

 

一、发展方向展望

        高速公路作为交通运输的主要运力之一，其核心发展关键无疑就是为出行服务提供更加便捷、快速的运输能力，满足人民群众的美好出行需求。

自撤站工程结束后，依托新的技术和业务基础，多省在进一步适应这种新变化外，也在不同方向上对联网收费系统特定场景进行一些创新尝试，例如有对站级收费系统的改造尝试，有对校核稽查系统的改造尝试，有少人化收费站的改造尝试，有收费监控双网融合的改造尝试等等。

不管是哪一种场景应用下的尝试和探索，都是在全国运营服务规则所要求的“入口管控-分段计费-出口收费”封闭式分段计费模式下开展，以此确保这种新尝试与当下运营管理规则相适应，与行业发展大方向相契合。

        为此，在暂时不考虑无站自由流的情况下，从封闭式收费业务未来发展来看，为提高资源的运转、各体系参与主体的降本增效，以及达成群众出行服务便捷和友好等角度出发，本人认为有以下四个方向将是发展对象：

1、在计费收费的准确性方面精益求精——满足群众相同行程相同费用的诉求

        采用以实际行驶路径，分车型按里程进行计费并收取通行费，核心是追求两个方面的精准度：一是对车型认定的准确性，二是对路径还原的准确性。

2、在业务开展的规范性方面标准统一——满足群众不同区域相同服务的诉求

        全国联网后各区域的服务标准化和运营规范化，发行业务、收费业务、客服业务、监管业务的工作开展标准、规范、统一，对客户提供一致、友好的客服服务。

3、在运行保障的健壮性方面可靠安全——满足群众不间断通行服务的诉求

        通过基础设备设施、网络和传输、数据安全等方面的能力提升，保障联网收费系统的稳定运行、数据完整、传输、信息安全。

4、在客户服务的多样性方面创新——满足群众快速服务及多元消费的诉求

        从高速公路的路面通行服务能力提升、入出口收费站服务能力提升、ETC拓展服务能力提升等多个方面，提高客户服务效率达到客户满意度提升。

 

 

二、市场机遇分析

        基于此四个发展方向，本人认为每个发展方向上都必然会给市场带来更多的空间和机遇，每个方向都有可以延伸和发力的点。

1、在计费收费的准确性方面精益求精

        为达到计费收费的精准，高精度、高智能的感知终端必然是未来市场发展的趋势之一；同时多维度的融合也将成为下一阶段主流趋势。本人认为可以从以下三方面进行研究：

                                                                        

• 多数据源融合的数据服务能力：北斗数据、跨网数据、导航数据等多源数据与收费网数据的融合，将大大提高数据服务能力。有效的利用和发挥数据融合，赋能计费收费的精准。
• 感知端增强的信息采集能力：感知终端将从精度方面，以及多感知融合方面提升能力。单设备能力方面像车型识别精度提升、RSU的精准定位和灵敏程序依然还有发力的空间；而多能力融合也将是未来感知终端发展的一个方面，像镭射RSU、牌识+RSU、雷达+线圈等多类型感知设备的整合也将大大提升前端感知能力的效率和准确性。
• 基础数据的自我校准能力：收费站、门架、服务区等基础数据的不准确，给全国联网后路径还原带来了较大的干扰；通过GIS信息、定位信息、信息在时间和空间上的融合，实现基础数据的自校准，以解决基础信息人工校验可能存在的误差，以及信息误差所带来的路径还原不准问题。

2、在业务开展的规范性方面标准统一

        联网收费核心业务系统在经历2014-2015期间的全国ETC联网升级，再到2017-2018年的ETC增值税电子发票开具改造，及2019-2020年的全国取消省界收费站，运营服务规则也是经过多轮的修订调整以适应新的业务开展要求。

当前各省（市/区）联网收费核心业务系统或多或少都存在一定的个性化差异，这个差异性主要是各地方民生、经济、风俗人情等各种因素造成的，这也给行业管理带来较大的困扰。撤站后面向群众提供规范统一的服务是基础。

• 收费站是高速公路提供快速通行服务直接触达群众的窗口，所以收费站业务的标准化、规范化是重中之重。通过收费软件的业务在线化来规范统一收费业务，通过车道机电设备设施的集成化和智能化来实现收费业务少人化，甚是一体化智慧收费岗亭、一体化整体智慧收费岛等高度整体化来缩短建设周期和降低运维成本，都有未来前端收费站服务提质的方向。
• 发行业务在近两年完成全国发行监管平台建成并逐步完善后，基本已完成业务的标准统一，当前更多的诉求是在业务开展方面需要有更灵活、更、更便捷的办理模式，例如准单片式汽车前装、自助发行专位等；同时ETC资金结算方式较为单一也是当前面临的主要问题，拓展更安全更有保障的金融合作模式也是当下发行业务的一个方向。
• 部省两级结算中心系统随着全国撤站工程的完成，数据量级以数十倍增长，基本上每个省（市/区）结算中心的系统构成、架构都不同，这也造成各地方所能提供的服务能力的不同。大数据的能力挖掘必将是接下来思考的方向，通过人流、物流在时间和空间上的变化，提供包括经营、运力甚经济发展等各类决策支撑；而对业务开展效率的提升要求，也必将促进业务一体化融合，微服务+云计算的服务能力也将逐步展现优势，为业务融合提供了更多的可能性。

3、在运行保障的健壮性方面可靠安全

        联网收费业务开展所依赖基础环境从前端设备、网络链路、服务器、信息安全都存在可以强化补充的空间，个人将其分拆为“点-线”保障体系，即单点的健壮可靠和连接的安全稳定。

• 目前前端设备的保障做得比较充分，例如大部分有冗余车道备用、有机电备件，有便携机或手持机可移动式收费单机设备，采用移动手持式单机设备作为兜底的备用车道我认为是当下的选择。
• 对站-路-省各系统的态势感知能力建设，采用 SD-WAN 等新技术优化通信网络架构实现链路智能切换。同时随着2020年《密码法》的实施，联网收费业务体系下通信传输加密等国产密码应用也将逐步加深，持续提升网络和数据安全保障能力。

4、在客户服务的多样性方面创新

        基于现有的近10000个收费站、3000对服务区、30000个ETC门架（估算数据），可以为客户提供更多的服务能力，可以基于所采集到的海量数据进行挖掘分析提供多样化的客户服务，甚是为ETC客户提供更多消费场景服务。

• 通过在门架、服务区、收费站加装更多感知设备或利旧现有感知设备，可以提升恶劣天气管控的精准度来减少封路带来的通行不便；可以提升对路况拥堵监测、交通事件监测、路面病害监测、抛洒物监测的自动识别、调试，并通过预案设计快速事件。
• 通过对特种车的前置处理、匝道自由流预、电子发票应用等手段，将收费员工作进行分解，从单点收费的内容尽量的提前处置，以达到快速、缓解收费站广场拥堵的效果。

        通过ETC在线化，杜绝ETC记账模式产生坏账的风险，加快ETC的资金结算周期（长T+1），为ETC应用场景的拓展和推广，给商户带来更更安全的资金结算服务。

 

三、小结

        虽然取消高速公路省界收费站工程让我国高速公路联网收费体系迈入一个新的发展台阶，但是我国高速公路仍持续发展，并且各地区的经济快速发展、各区域间的商业活动流动，及民众对美好出行要求和期待越来越高，致使行业不能只满足于现状，仍需立足于新的发展阶段，特别是围绕为实现“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国目标，继续紧扣高质量发展思路，用系统性的方法继续推动行业进步，用越来越稳定、规范、精准的能力支撑更多元化的服务内容。

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